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严防监控成“罚款工具”让执法更规范

时间:2021-12-27 14:58  作者:admin  来源:未知   查看:  
内容摘要:公安部最近下发《公安部关于贯彻实施行政处罚法的通知》,对监控设备的规范使用提出了明确要求,规范非现场执法的取证、审核、录入、告知、处罚、救济流程,严防监控设备沦为罚款工具。这一新规引发众多网友点赞。 今年4月,公安部在全国公安交通管理工作会

  公安部最近下发《公安部关于贯彻实施行政处罚法的通知》,对监控设备的规范使用提出了明确要求,规范非现场执法的取证、审核、录入、告知、处罚、救济流程,严防监控设备沦为“罚款工具”。这一新规引发众多网友点赞。

  今年4月,公安部在全国公安交通管理工作会议上曾强调,要进一步规范交警执法处罚,严禁过度执法、逐利执法、粗暴执法;要规范合理设置道路交通技术监控设备,主动征求社会意见,对设置、使用中存在的问题进行排查整改。

  公安部接连就同一事务发出重音,说明相当重视个中问题。这种对问题不回避、不包庇的态度,与“路见不平一声吼”的民心实现了共振。事实上,社会公众对于监控设备沦为罚款工具的现象诟病已久,呼声日高。今年全国两会期间,就有全国人大代表提出“防止滥设滥用电子警察建议”,引起共鸣。

  “电子警察”早已在城市普及,作用明显。现实中,电子监控设备的“帮忙”,增强了执法效率,震慑了违法违规行为,降低了交通事故率。尤其是它能保留违法证据,对一些案件的侦破起到了促进作用。

  但与此同时,电子设备沦为罚款工具的反响非常突出。今年上半年,“广东省佛山市一高速路口62万车主违章,总罚款超1.2亿元”事件引发争议,很多网友质疑该岔路口指示信号和地面标线设计不合理,令监控设备成了罚款工具。当地交管部门最终发布通报称,将协调业主单位对该路段标志标线集中进行优化改进。

  在高新技术的加持下,电子监控的“眼睛”当然比人眼厉害多了。但是,“群众的眼睛是雪亮的”,在一些路段推出明显不规范的设置,不难想象其后果。

  电子监控设备成了“罚款神器”,一是有些地方的交警部门创收意识过强,把电子监控设备当成“生产线”;二是以罚代管意识突出,机器成了部门管理的履职者。无论是逐利执法还是以罚代管,都是交警执法处罚中的不规范现象,说明没有正确处理好管理和服务、严格执法与化解矛盾的关系,反映了行政管理和服务水平上的缺失。

  要解决这个问题,应该如前述全国人大代表建议中所言,要限制地方交管部门利用“电子警察”获得罚款收入的行政执法权空间;要及时听取群众批评意见,及时纠错,及时问责。而根本之道,在于深化为民理念,坚持宽严相济路径,促进交警执法处罚的规范,这是一个长期过程。



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